Kreş Devir İşlemleri, Risk Analizi ve İsim Hakkı Değişikliği Nasıl Yapılır?
Devir Senedi Yetmez, Valilik Onayı Şarttır
Faal bir kreşi devralmak, sıfırdan kurmaktan daha hızlı gibi görünür; ama hukuken çok daha hassas bir zeminde yürür. Yönetmelik, devir işlemini “noterde imza attık bitti” diye tanımlamaz. Önce İl Müdürlüğü’nden Devir Yetki Belgesi alınır, sonra 15 gün içinde noterde devir senedi düzenlenir, ardından Valilik onayıyla yeni kurucu adına Değişiklik İzin Belgesi düzenlenir.
Kısa uyarı: İl Müdürlüğü’ne başvurmadan “el altından” devir yapmanın yaptırımı ağırdır; tespit halinde 2 yıl süreyle yeniden açılış izni verilmez.
“Devren satılık kreş” ilanı yatırımcı için cazip bir kısa yol gibi görünür: “Öğrencisi hazır, kadrosu hazır, ruhsatı var…” Ama şunu net söyleyelim: Devir, anahtarı almak değil; geçmişiyle birlikte sorumluluğu devralmaktır.
Bir işletmeyi devraldığınızda sadece gelirini değil; geçmişten gelen tüm hukuki, mali ve operasyonel yükümlülükleri de (personel kıdem riski, SGK/vergi ihtilafları, ruhsata aykırı tadilatlar, sözleşme boşlukları, itibar sorunları) masanın üstüne alırsınız. Bu yüzden devir işi, “hızlı kapanış” değil; doğru yapılırsa hızlı büyüme, yanlış yapılırsa hızlı batış sebebi olabilir.
Okul Danışmanlığı Hizmetleri (ODH) olarak bu rehberde; Yönetmelik’in Madde 8 ve Madde 12 hükümleri ışığında, güvenli devir adımlarını, evrak ve zaman yönetimini, yatırımcının yapması gereken risk analizini ve isim hakkı (marka adı) değişikliğini adım adım anlatıyoruz.
1. Resmi Devir Süreci: 3 Kritik Adım (Madde 8)
Yönetmelik, devir sürecini “taraflar anlaştı” seviyesinde bırakmaz. Devlet açısından devir; İl Müdürlüğü ve Valilik onayıyla, resmi belgelendirme üzerinden yürür. Bu yaklaşımın nedeni basit: Kreş ve gündüz bakımevleri ticari işletme olsa da çocukların güvenliğini ve kamu yararını ilgilendiren kurumlardır.
Adım Adım Resmi Prosedür
- 1 Başvuru ve Devir Yetki Belgesi: Devir eden ve devralan taraflar İl Müdürlüğü’ne dilekçeyle başvurur. Devralan kişinin kurucu şartlarını sağladığını gösteren belgeler sunulur. Uygun görülürse Devir Yetki Belgesi düzenlenir.
- 2 Noter Devir Senedi (15 gün): Devir Yetki Belgesi verildikten sonra 15 gün içinde noterde devir senedi düzenlenir. Senette; kuruluşun borç ve alacaklarının (vadesi gelmemiş olanlar dahil) yeni kurucu tarafından üstlenildiği açıkça yer alır.
- 3 Valilik Onayı + Değişiklik İzin Belgesi: Noter evrakı teslim edilir, Valilik onayı alınır ve yeni kurucu adına Değişiklik İzin Belgesi düzenlenir. Hukuken devir, bu belge düzenlendikten sonra gerçekleşmiş sayılır.
Kritik ayrım: “Yetki belgesi” devir demek değildir
Yönetmelik açık: Devir Yetki Belgesi verilmesi, kuruluşun devredildiği anlamını taşımaz. Devir; Valilik onayı alınıp Değişiklik İzin Belgesi düzenlendikten sonra gerçekleşir.
2. Gerekli Evraklar ve Zaman Yönetimi
Devir başvurusu yapıldıktan sonra “dosyayı tamamlama” tarafında zaman kritiktir. Yönetmelik, başvuru tarihinden itibaren 1 ay içinde devir belgeleri tamamlanmazsa devir talebinin reddedileceğini söyler.
İl Müdürlüğü’ne Sunulacak Dosya İçeriği (Pratik Checklist)
- Dilekçeler: Devir eden ve devralan tarafın imzalı dilekçeleri.
- Kurucu Belgeleri: Devralan kişinin kurucu şartlarını karşıladığını gösteren evraklar.
- Devir Yetki Belgesi (EK-4): İl Müdürlüğü tarafından düzenlenir.
- Noter Devir Senedi: Yetki belgesinden sonra 15 gün içinde düzenlenir.
- Bina Belgeleri: Tapu veya en az 1 yıllık kira sözleşmesi (asıl / onaylı).
- Personel Belgeleri: Kuruluşta görev alacak personele ilişkin belgeler ve iş sözleşmeleri.
- Valilik Onayı + Değişiklik İzin Belgesi (EK-5): Sürecin hukuki tamamlanma noktası.
İpucu: Dosyanı “kurucu / bina / personel / noter / valilik” diye 5 klasöre böl. İl Müdürlüğü kontrolünde hız kazandırır. (Evet, bürokrasi bazen klasör sever. Klasör sevmeyen yatırımcı da sonunda klasörü sever.)
Devirde en sık yapılan 3 hata
- Hata #1: Önce notere gitmek (İl Müdürlüğü yetki belgesi olmadan).
- Hata #2: “15 gün” ve “1 ay” sürelerini kaçırmak (dosyanın düşmesi / reddi).
- Hata #3: Valilik onayı ve Değişiklik İzin Belgesi olmadan fiilen işletmeyi devralmak.
3. Risk Analizi: Devralırken Neleri Kontrol Etmelisiniz?
Devir işlemi resmi süreçle ilerler; ama yatırımcıyı asıl koruyan şey risk analizi (due diligence) disiplinidir. Çünkü “ruhsat var” demek, “risk yok” demek değildir. ODH olarak önerimiz net: Durum tespiti yapılmadan imza atmayın.
Mevcut personeli devralıyorsanız, geçmiş yıllara ait kıdem riskini de devralırsınız. Uzun süre çalışan personelin potansiyel tazminat yükü, devir bedeli görüşmelerinde mutlaka masaya gelmelidir.
İşletmenin geçmişteki ödeme düzeni, ihtilafları ve devam eden yükümlülükleri kontrol edilmelidir. Özellikle personel, tedarikçi ve kira sözleşmeleri; “devir sonrası kim sorumlu” maddeleri açısından okunmalıdır.
Eski kurucu, ruhsat aldıktan sonra izinsiz bölme/duvar/işlev değişikliği yapmış olabilir. Devir sonrası denetimde bu tespit edilirse, siz “yeni kurucu” olsanız da problem sizin üzerinizde kalabilir.
Kurumun Google yorumları, veli şikâyet döngüleri, sosyal medya algısı ve çevre itibarı analiz edilmelidir. Çünkü bazı kurumlar “kâğıt üstünde çalışır”, ama mahallede “yanına yaklaşılmayan kurum” olabilir.
ODH “Güvenli Devir” Kontrol Listesi (Kopyala-Yapıştır)
- Ruhsat & Kapasite: Mevcut Açılış İzin Belgesi, kapasite, yaş grubu, geçmiş denetim bulguları.
- Bina Uygunluğu: Plan/yerleşim, kaçış yolları, mutfak-ıslak hacim, sınıf metrekareleri, depo kullanımı.
- Personel Dosyaları: Kim görevde kalıyor, sözleşme türleri, kıdem süreleri, izin/rapor geçmişi.
- Sözleşmeler: Kira sözleşmesi (devir maddesi), tedarikçi sözleşmeleri, servis/ yemek anlaşmaları.
- Finansal Gerçeklik: Gelir-gider tablosu, tahsilat düzeni, “elden ödeme” alışkanlığı var mı?
- Veli Portföyü: Kaç aktif kayıt var, kaç aylık peşin alındı, iade riski var mı?
- Marka/İsim: İsim değişimi planı, tabela/kurumsal kimlik maliyeti, dijital varlıklar (site, Google Business).
Bu listeyi ister “Excel kontrol formu”na dönüştürürüz, ister paneline “devir risk skoru” olarak entegre ederiz.
4. Marka Değişimi: Yeni İsim Verme Prosedürü (Madde 12)
Devraldığınız kurumun adı kötü bir üne sahip olabilir veya siz sıfırdan kendi markanızı kurmak isteyebilirsiniz. İsim değişikliği; devirle eş zamanlı veya sonradan yapılabilir. Ancak Yönetmelik isim verme konusunda net sınırlar koyar.
Yönetmelik Madde 12: İsim kriterleri
- Yasaklı kullanım: Aynı ilde Devletin veya diğer kuruluşların kullandığı ad/unvanlar, toplum değerlerine aykırı düşecek ad ve unvanlar kullanılamaz.
- Yabancı kelime/deyim yasağı: Yabancı dildeki kelime ve deyimler kuruluş adı olarak kullanılamaz.
- İsim değişikliği: Gerekçeli dilekçe alınır, yeni adın uygunluğu incelenir; uygun görülürse Valilik onayıyla yeni adın yer aldığı Değişiklik İzin Belgesi düzenlenir.
ODH Tavsiyesi: İsim değişimini “marka yenileme” fırsatına çevirin
İsim değişikliği sadece tabelayı değiştirmek değildir. Eğer doğru kurgulanırsa devir sonrası ilk 90 günün en güçlü büyüme kaldıraçlarından biri olur:
- Veli algısı: “Yeni yönetim + yeni sistem + yeni standartlar” mesajı netleşir.
- Dijital temizlik: Eski olumsuz yorumlar/algı yönetimi için yeni bir başlangıç sağlar (strateji şart).
- Kurumsal kimlik: Logo, renk, tabela, iç mekân yönlendirme dili; hepsi aynı hikâyeye bağlanır.
- Konumlandırma: Hedef kitleyi yükseltmek istiyorsanız (üst segment), isim ve kimlik bunun “ilk kapısıdır”.
Not: Yönetmelik boyutu ayrı, marka hukuku (tescil/benzer isimler) ayrı bir konudur. İsim seçerken “uygunluk + ayırt edicilik” birlikte düşünülmelidir.
5. İzinsiz Devrin Cezası: 2 Yıl Men (Madde 8/4)
Bazı yatırımcılar bürokrasiden kaçmak için “noterde şirket devri yapalım, ruhsat aynı kalsın” gibi yollar dener. Bu yaklaşım, kısa vadede pratik gibi görünse de uzun vadede yatırımı yakabilecek bir risktir.
Yönetmelik Madde 8/4’ün özeti
İl Müdürlüğü’ne başvurmadan kuruluşu devir eden veya devralan kişiler tespit edilirse, yeniden özel kuruluş açma talebinde bulunmaları halinde izinsiz devir işleminin tespit edildiği tarihten itibaren iki yıl süreyle açılış izni verilmez.
Yani: Hem para kaybedersiniz hem de sektörden 2 yıl “mecburi mola” yersiniz. Keşke mola hep tatil olsa…
6. Sık Sorulan Sorular
Devir Yetki Belgesi alınca işletmeyi fiilen devralabilir miyim?
Hayır. Yetki belgesi devir anlamına gelmez. Devir, Valilik onayı alınıp Değişiklik İzin Belgesi düzenlendikten sonra gerçekleşmiş olur.
Noter devrini kaç gün içinde yapmak zorundayım?
Yönetmelik, Devir Yetki Belgesi verildikten sonra 15 gün içinde noter devir senedi düzenlenmesini söyler.
Devir dosyasını kaç günde tamamlamazsam reddedilir?
Başvuru tarihinden itibaren 1 ay içinde gerekli belgeler tamamlanmazsa devir talebi reddedilir.
Yeni isim verirken İngilizce isim kullanabilir miyim?
Yönetmelik, yabancı dildeki kelime ve deyimlerin kuruluş adı olarak kullanılamayacağını belirtir.
İsim değişikliği için ne yapmam gerekir?
Gerekçeli dilekçe ile başvurulur, yeni adın uygunluğu incelenir; uygun görülürse Valilik onayıyla yeni adın yer aldığı Değişiklik İzin Belgesi düzenlenir.
İzinsiz devir yaparsam ne olur?
Tespit halinde, yeniden açılış izni talebiniz olursa 2 yıl süreyle açılış izni verilmez.
Mevzuat zaman içinde güncellenebilir. Örneğin 27.12.2025’te yönetmelik adında değişiklik yapılmıştır.
Güvenli Bir Başlangıç Yapın
Devralacağınız kurumun geçmişinde gizli bir borç, ruhsat riski veya itibar problemi var mı? Resmi devir işlemlerini ve isim değişikliğini sorunsuz tamamlamak istiyorsanız, süreci doğru kurgulamak şart.
Devir Risk Skoru (2 Dakikalık Hızlı Kontrol)
Aşağıdaki maddeleri “Evet” olarak işaretlerseniz risk artar. Bu araç, kararınızı tek başına vermez; ama masaya oturmadan önce
hangi başlıkların “kırmızı bayrak” olduğunu görmenizi sağlar.
Skorunuz
Toplam Risk Puanı: 0/100
Not: Skor yüksekse “vazgeç” anlamına gelmez; doğru fiyatlama + doğru sözleşme + doğru resmi süreç ile
risk yönetilebilir. Ama “kontrol edilmeden imza” atmak, en pahalı hatadır.